联营河道采砂

联营河道采砂为从根本上解决河道采砂管理无法可依的问题，进一步加强全省河道采砂规范化管理工作，《河南省河道采砂管理办法》（以下简称《办法》）经省人民政府第次常务会议审议通过并以第号令予以发布，将自起施行。河南省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域，境内河流众多，流域面积平方公里以上的河流有条，河道内砂石较为丰富。河道内砂石是河床的重要组成部分，开采砂石对河势变化和防洪安全影响极大，近年来，随着经济社会的快速发展、城镇化进程加快，砂石需求不断加大，砂石价格不断上涨。受利益驱使，部分地方河道砂石无序开采呈蔓延之势，非法开采、掠夺性开采河道砂石现象日益突出，直接影响到河道安全行洪，威胁防洪安全。同时，非法采砂引发群众举报、上访的事件逐年增多，影响社会稳定。这些情况的出现，暴露出了河道采砂管理中缺乏统一的河道采砂规划和规范的许可程序、缺乏权责统一的有效管理体制和机制、缺乏有效和有力度的处罚措施等问题。《河南省河道采砂管理办。

联营河道采砂为规范黄河采砂活动，杜绝无证采砂、未批先采、乱采滥挖等违法违规采砂现象的发生，巩义河务局采取多种措施，全方位保证辖区内采砂工作的规范进行，以促黄河经济，便河道管理，保一方安澜。严格审批，规范准入：巩义河务局严格遵照“黄河下游河道采砂管理办法”和“河道采砂规划”、“行政许可管理办法”等制度，严格按照审批权限，规范采砂准入，逐级报批，保证各采砂场审批手续齐全。与相关部门加强沟通合作，联合治理，共保采砂规范进行：河务局积极与海事处、湿地办、黄河治安派出所等有关部门沟通联系，组建高素质、高执行力的水政执法队伍，文武结合，联合执法，严格执行禁采期、禁采区禁止采砂的规定，对非法采砂实施高压严打，有效规范了采砂场的采砂行为。河道采砂管理标准化，成立联营采砂场，推行行业自治：规范采砂场采砂范围、采砂设备、采砂方式等方面的标准，保证采砂管理工作向标准化推进。采砂场实行联营机制，由砂场业主自选管理人统一管理、调配采砂售。

联营河道采砂祖厉河发源于会宁县的南部山区，并由南向北几乎贯穿会宁全境，流入黄河。如今这条古老的河流正遭受着人为的破坏，由于缺乏相关部门的监管，在河道内乱采滥挖进行采砂的现象非常突出野蛮采砂村民护地被人打伤今年以来，会宁县柴门乡何门村王咀社的老王一家过得不开心，起因是采砂厂。老王的儿子反映，他们村的土地是砂土，别村的人要来强行侵占，开采河砂。为了保护自己的合法权益，村里每天轮流安排村民守地。在今年“六一”节的前一两天，轮到他们家看守土地了，可这次，他母亲被开砂场的人打伤了。而来自相关部门的调查显示，近两年来，王咀社个别村民以保护村民利益为名，蛊惑部分村民，向采砂户索要补助款，多次阻挠采砂活动。为此，柴门乡和县水务、林业等部门分别进行了现场调查，认为开采活动符合有关规定。但是村民认为，采砂确实破坏了他们的耕地，他们护地的做法无可厚非。村民告诉记者，在祖厉河道上，近些年来开办了很多采砂场，采挖砂之后企业离开。

联营河道采砂金华河道密布，砂石资源丰富，但因此带来的非法开采也十分严重。近日，本报曾报道，婺城区的采砂场多达余家，但正规的却仅家。这些非法采砂者，乱采滥挖，污染水源，破坏河道堤防安全和防汛安全，对水域生态环境也造成了破坏。针对这些非法采砂企业，婺城区政府展开了新一轮的集中整治，计划在明年月前关停所有非法采砂场。实际上，不仅是婺城区，在全市范围内，非法采砂现象也十分严重。全市共有河道采砂厂多家，但有许可证的仅家。大部分采砂、制砂、洗砂场都分布在河道和河道附近的农田内，对环境破坏严重。日前，金华市政府常务会议讨论通过了相关政策，严厉整治采砂厂。由金华市国土资源局起草的《关于加强全市沙石资源管理工作的意见征求意见稿》也已经修改完善，定稿后将下发各县市、区执行。文件中明确了治理目标和时间表：今年年底将全面禁止在河道和饮用水源保护区内非法采砂和洗砂，全面禁止非法制砂场制砂；年月底全面完成非法制砂场整治，完成合法采砂制砂场。