小型矿山审批权限

小型矿山在进行审批、许可证申请、变更、延续、转让或注销时,需提交以下材料至国土房管局。首先,申请人需提交相关申请材料,由经办人唐国宣进行初审。若申请材料齐全且符合法定条件,将提出办理意见。随后,科长唐智勇进行复核,局领导唐天平签发。经办人唐国宣负责制作证件文书,并按规定送达申请人。对于符合所在地开采总量控制指标的申请人,需提供证明文件原件。变更开采总量控制矿种生产规模时,还需提交相关材料。采矿权转让的申请者需提供批准采矿权转让通知书原件。采矿权延续登记需提交以下材料：采矿权延续申请登记书（原件）、企业工商营业执照、法定代表人身份证复印件、近三年内经评审备案的储量核实报告及评审意见原件、矿山地质环境保护与恢复治理方案及审查意见原件（如原办证时已提交过方案,则只需提供审查意见复印件）。此外,非煤矿山需提供安全生产许可证复印件或安全监督管理主管部门正在办理的三同时手续的证明材料原件。采矿权出让合同（如已签订采矿权出让合同）也应一并提供。

关于规范采矿许可证审批发证权限的通知各市（州）国土资源局：为加强采矿权审批登记管理,确保采矿许可证审批、登记、颁发严格按照法定权限执行,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《湖南省矿产资源管理条例》及国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证有关问题的通知》等规定,现将采矿许可证审批发证权限规范事宜通知如下：一、省、市、县国土资源主管部门采矿许可证发证权限具体如下：（一）省国土资源厅负责采矿许可证发证,包括：开采煤井田储量在一亿吨以下（其中焦煤井田储量为万吨以下）；开采油页岩矿床储量规模为中型（含）以下；开采钨、锡、锑、稀土资源,矿床储量规模为小型（含）以下；开采金、银、铂、锰、钴、铁、铜、铅、锌等矿产资源。

一、行政审批项目概述（一）项目名称：矿山企业生产勘探报告备案（二）项目性质：非行政许可二、审批依据依据《国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发[年份]号）第二条,生产勘探需遵循以下程序：按规范编制勘探设计,并向采矿许可证发证机关及县级国土资源管理机关备案,严格按设计施工。如需委托勘查单位进行生产勘探,该单位必须具备相应资质,并严格按勘探设计施工。矿山企业需每半年向当地国土资源管理机关报告生产勘探工程进展。生产勘探完成后,应编制勘探报告。若探明的新增矿产资源未包含在已批准的开发利用方案或总体设计中,矿山企业应在新增储量登记后补充和修改开发利用方案,并经原发证机关批准后方可开采。承担生产勘探的勘查单位不得转包探矿工程,也不得在探矿过程中进行采矿活动。三、实施权限与主体根据相关规定,实施权限和实施主体如下：（此处省略具体内容）

为了提升安全生产行政许可的效率,简化行政流程,依据相关法律法规,自某日起,云南省安全生产监督管理局决定将部分非煤矿山安全生产行政许可的审批权限下放至州、市级安全监管局。此调整后,省级安全监管局主要负责颁发给以下几类非煤矿山企业的安全生产许可证：国家负责发证范围之外的类非煤矿山企业,包括国有企业、国有控股企业、外商独资企业、中外合资及合作企业（包括港、澳、台资企业）,生产建设规模中型及以上企业,矿界跨州、市企业,以及设计等级为三等及以上（含三等）的尾矿库,石油、天然气、页岩气企业。州、市级安全监管局则负责颁发给以下几类非煤矿山企业的安全生产许可证：国家及省级安全监管局不负责发证的类非煤矿山企业,包括生产建设规模小型的非煤矿山企业,设计等级为四等及以下（含四等）的尾矿库,采掘施工企业,地质勘探单位。此次权限调整还涉及非煤矿山安全设施"三同时"原则的实施,即安全设施应与主体工程同步设计、施工、投入使用。

我省决定提升矿山环评报告审批级别,县级环保局将不再拥有相关审批权限。福州市政府已发布《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》,强调要全面实行矿山生态环境恢复治理补偿机制,并将此作为矿山年检的关键内容。通知指出,将严格审查矿山环评报告,防止低效、高污染、高消耗的矿产项目开发。金属矿、煤矿、稀土矿及水泥用灰岩开采等项目的环评报告需由国家或省级环保部门审批,其他项目的环评报告则由设区市及以上环保部门审批。未经审批的矿山环评报告或未进行林地预审的项目,将不予办理采矿许可。此外,我省将在月底前完成矿产资源总体规划的编制,并在原有规划基础上划分禁采区、限采区和可采区,进一步规范矿产资源开采管理。对于不符合规划的项目,将不予批准立项,也不予颁发勘查和采矿许可证。

在中国,小型矿山的审批权限按照矿产资源法的规定,根据矿床的储量规模、矿区重要性及矿种,由中央与地方政府分级管理。具体划分如下：国务院及省（区、市）级地质矿产主管部门负责颁发采矿许可证的范围包括：开采国家规划矿区及对国民经济具有重要价值的矿区资源、领海及中国管辖海域的矿产资源、外商投资矿山企业的矿产资源、跨省（区、市）的矿产资源,以及国务院规定的特定矿产资源。对于石油、天然气矿产的开采,需经国务院指定机构审查同意,由国务院地质矿产主管部门登记并颁发采矿许可证。在省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门领取采矿许可证的矿山企业,其开采的资源为国务院地质矿产主管部门发证权限以外的,且矿产资源储量规模达到中型及以上的资源。同时,国务院地质矿产主管部门会根据法律规定,授权省级地质矿产主管部门颁发采矿许可证。此外,开采登记办法对领取采矿许可证的具体流程也进行了规定。